深圳特区40年:深圳海关关长与网友在线交流问答重点汇总

来源: | 2020-08-27



深圳经济特区成立40年,是国家走向富强、民族走向振兴的40年。改革开放破浪前行,中国海关事业蓬勃发展,深圳海关在深圳经济特区快速崛起、波澜壮阔的发展历程中,与深圳经济特区一同,开风气之先、领时代之新,见证开放、服务开放,为促进改革开放事业做出了积极贡献。


8月26日下午,中国海关门户网站邀请了深圳海关关长、党委书记陈小颖参加在线访谈,全面介绍深圳海关40年来见证开放、服务开放的辉煌历程,以及按照党中央、国务院的决策部署,按照海关总署的部署要求,在做好常态化口岸疫情防控的基础上,落实“六稳”“六保”工作的相关举措和成效,与广大网友一起交流互动,探讨在深圳经济特区成立40周年新的历史节点上,如何服务更高水平开放和更高质量发展贡献海关力量。

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以下为陈关长与网友在线问答:

在线访谈地址:

http://fangtannew.customs.gov.cn/tabid/492/InterviewID/134/Default.aspx


Q:

跨境电商零售出口退货入境需要征税吗?


A:

跨境电子商务包裹出口商品(9610出口),如不涉及退税或者能够提供国税部门未退税证明、退税已补税证明,经审核为原出口电商商品1年内退回的,准予不征税复运进境,跨境电商包裹出口商品可单独运回也可批量运回。


特殊区域跨境电商包裹出口商品(1210出口),如不涉及退税或者能够提供国税部门未退税证明、退税已补税证明,经审核为原电商出口商品1年内退回的,准予复运进境并可不征税办理二线出区手续,跨境电商包裹出口商品可单独运回也可批量运回。



Q:

我是一家外贸企业,今年因需申请上市、申请领取地方补贴,需要向相关部门提供本公司的海关进出口外贸数据,如何申请查询?


A:

根据国家法律及海关相关规定,海关面向社会公众提供的统计数据仅限于贸易统计口径,且不包含进出口收发货人及其代理人数据项目。


进出口收发货人如需查询本企业向海关申报的海关统计原始资料,请向申报地海关提出调阅单证申请。如果是个人或社会团体向海关提出不含企业信息的数据需求,可通过发送电子邮件至szctjfw@customs.gov.cn办理数据查询业务,也可登录海关总署门户网站自助查询。



Q:

我们公司前段时间内部审计发现进口货物少报了部分运费,可是货物已经放行了,还有什么方式可以补救吗?


A:

可以主动披露。如果是涉及少缴或漏缴税款的事项,企业在违规行为发生日起三个月内发现并及时向海关提交主动披露的,不会面临行政处罚;而对于超过三个月才发现并披露的少缴、漏缴税款行为,如果涉税额占应缴纳税款比例不超过10%、或者涉税额不超过50万元的,同样不会被海关行政处罚。



Q:

进(出)口一批货物为真空包装,一旦开拆就会损坏,海关查验时能不能不开拆?


A:

一般情况下,对于能够满足海关查验指令要求的,海关对真空包装产品不会开拆,也请企业在查验前提前告知海关查验关员本产品是真空包装;深圳海关目前正在大力推广非侵入式查验,对于不宜人工开拆的货物,海关会优先采取大型集装箱检查设备、货检X光机等方式实施非侵入式查验;对于确需开拆的,依企业申请,海关可实施监管区外查验,派员到企业指定的具备查验条件地点实施查验。



Q:

请问下对于进口酒的抽样,如果是高价酒,能否不抽或者少抽?


A:

海关依法对进出口食品实施抽样检验。在满足检验所需样品的基础上,可按照最低数量抽样,对于检测留样可在规定时间内退回。



Q:

听说主动披露会对企业产生一些不良影响?例如会被行政处罚?或者被降低企业信用等级?我们是上市公司,这样给我们带来的影响还挺大的。


A:

如果是涉及少缴或漏缴税款的事项,企业在违规行为发生日起三个月内发现并及时向海关提交主动披露的,不会面临行政处罚;而对于超过三个月才发现并披露的少缴、漏缴税款行为,如果涉税额占应缴纳税款比例不超过10%、或者涉税额不超过50万元的,同样不会被海关行政处罚。所以,企业在进口货物放行后发现的进出口涉税问题,只要符合上述相关规定的,就不会被处罚和降级。


企业主动披露且被海关处以警告或者50万元以下罚款的行为,不作为海关认定企业信用状况的记录。



Q:

疫情期间如何办理报关差错复核?


A:

首先,因报关单删改退而产生的报关差错记录在报关单的“申报单位”上。其次,企业可登录海关“关企合作平台”(http://jcf.chinaport.gov.cn/jcf)中“企业报关差错管理”模块查询报关差错记录情况,对于因海关归类、审价、公式定价或大宗散货尾款调整等技术性原因,以及由于外商取消订单导致出口货物退关、计算机网络原因造成数据错误或丢失、不可抗力情况导致被退单或需修改、撤销报关单的,报关单位可以自相关报关差错记录之日起15个工作日内,通过“关企合作平台”向海关申请复核,并具体标注申请复核理由,无需到现场提交纸本申请和相关说明材料。


海关在3个工作日内对网上申请进行复核,对符合条件的记录予以更正,复核更正的报关差错记录不作为海关认定企业信用状况的记录。


另外,对于“提前申报”后修改进口日期,以及由于装运、配载等原因造成货物变更运输工具的,系统已实现不予记录报关差错。


对于企业发现因“提前申报”的上述原因被记录报关差错,可通过以上途径申请复核。对于企业因受疫情影响,不能及时在差错记录15天内提出的,以及企业涉及疫情防控物资进出口产生的差错,海关将予以放宽条件受理,及时予以在线复核。



Q:

1210进口模式推展情况怎么样!目前深圳海关有哪几个保税仓可以开展1210电商业务?


A:

1210电商业务主要是保税备货模式,目前深圳海关在关区内海关特殊监管区域和B型保税监管场所都可以开展该项业务。



Q:

福田保税区何时可以开展跨境电商业务?


A:

福田保税区今年已经开通跨境电商1210业务。



Q:

近期跨境货车司机疫情管控措施频繁调整,请问现在货车司机入境时有哪些要求?


A:

跨境货车司机入境时,有以下要求:

(1)根据省市专班要求,跨境货车司机入境前取得72小时内核酸阴性结果,在“粤省事”平台如实申报个人健康信息及运输目的地。


(2)入境时通过配合测温、《健康申明卡》申报、流行病学调查、采样等海关检疫工作;通过“粤省事”平台,展示72小时内核酸阴性结果证明由海关验核。



Q:

对于跨境货车司机,近期地方出台多项境内管控措施,请问这些措施具体要求是什么?


A:

近期香港疫情形势严峻,跨境货车司机属于豁免入境隔离人员,为做好跨境货车司机全流程健康管理,保障疫情防控期间供港生产生活物资稳定供应,经粤港双方沟通协商,深圳市人民政府提出了相关管理要求和服务保障措施,详见《深圳市人民政府口岸办公室关于强化深港跨境货车司机健康管理和服务保障措施的告知书》。具体可以关注“深圳口岸发布”微信公众号,了解地方政府出台的具体措施和要求。



Q:

我是一名跨境货车司机,如遇海关查验无法及时返港,应该如何处理?


A:

因海关查验无法及时返港的货车司机,由现场海关将司机姓名、联系方式等信息通报现场指挥部或工作组,由现场指挥部及时对接本区驿站酒店联系人,各驿站安排专车到口岸指定地点做好接送转运工作。留宿司机请保持手机畅通,听从安排入住指定驿站。跨境司机也可通过“粤省事”微信小程序,进行入境申报界面查询指定服务驿站名称、地址、联系电话等信息。



Q:

我是一名跨境货车司机,现在入境前核酸结果过期如何处理?


A:

根据《深圳市口岸办关于在深圳湾口岸为核酸检测结果超期跨境货车司机提供采样服务的温馨提示》,如果核酸检测结果已经过期,自4月11日起,跨境货车司机可自行驾驶货车前往深圳湾口岸采样点接受核酸检测采样后返回香港,等待正式检测结果出具后,即可正常通关入境。



Q:

减负降费这个话题广大网友应该最为关心,毕竟是真金白银,能具体谈谈在这方面深圳海关采取哪些措施,取得了怎么样的效果?


A:

减负降费一直是深圳海关促外贸稳增长的重要抓手,我们做了这么几个方面的工作:


一是全面落实收费公示制度。对照总署下发的《海关下属事业单位社会团体经营服务性收费集中公示表》规定的收费项目,全面梳理我关收费目录清单,确保“收费项目进清单、清单之外无收费”。


二是加强收费监督检查。根据国务院以及海关总署部署要求,在全关区范围内多次开展涉企收费专项检查,有效防范风险。并通过门户网站、国际贸易“单一窗口”对收费目录清单及相关政策依据集中公示,各收费业务点均按要求公示收费内容、标准及监督投诉电话,主动接受社会监督。


三是减免或降低部分检疫处理收费。减免入境苗木滴灌、供港回空车辆消毒、船舶检疫处理等项目收费,“三免一降”。


此外,今年为帮扶企业应对疫情,对于关区1—4月申报进口的担保放行货物,如企业在规定期限内缴纳税款确有困难,准予企业最长延期3个月缴税,上半年共准予16家延期缴税2.4亿元。同时,积极做好税款滞纳金减免,对疫情期间企业在海关核准的缴税计划内缴税的,减免相关税款滞纳金,减免滞纳金期间自缴款期限届满之日最长3个月。今年上半年深圳关区实际减征增值税已达上百亿。



Q:

在当前国外市场受疫情影响需求萎缩的情况下,中央要求大力促进出口转内销,深圳海关采取了哪些措施助力出口产品转内销?


A:

受全球疫情影响,各国消费需求被持续抑制,海外市场需求短期内明显萎缩, 不少企业面临外贸订单减少,运营资金压力大等困难。针对企业实际困难,深圳海关从缓解资金压力、帮扶企业生产、便利货物内销等3个方面着手,出台了《深圳海关支持加工贸易发展促进内销便利化的若干措施》共12条,推动加工贸易企业充分利用国际、国内两个市场,实现内外贸一体化发展。


一、优化担保管理,缓解企业资金压力。

对于企业设立加工贸易手册,除法律、法规、规章等规定必须收取担保的之外,海关原则上不要求企业提供担保。,累计免收风险担保金9.8亿元。根据企业集团化运作特点和业务分立的实际情况,积极组合叠加各类政策措施,优化大型加贸企业担保管理,为重点企业减免担保达19亿元。对高级认证生产型企业的全工序外发加工等加贸业务免于收取担保。推广“关税保证保险”等新型担保,有效缓解企业资金压力。


二、优化监管模式,营造良好营商环境。

推进企业集团加工贸易监管改革。实现加工贸易货物在集团内的成员企业之间自主存放、调拨、流转,不作价设备灵活调配使用,料件串换无需事先经海关核准,外发加工无需备案,全工序外发加工免收担保等政策红利。深化“以企业为单元”监管,对于联网监管企业无需每年下厂核销,有效降低制度性成本。是简化外发加工物流管理,降低企业物流成本。


三、促进内销便利化,支持企业开拓国内市场。

免征缓税利息,深圳关区已有1千多家企业享受上述优惠政策。推广加工贸易内销集中征税,业务手续频次大幅减少。简化内销业务单证资料,企业申报内销报关单、保税核注清单时,除另有规定外,无需上传合同、装箱单、提单等相关单证资料。加强归类、价格、原产地预裁定服务。


上半年,关区共有近1500家企业办理加工贸易内销业务,内销货值64.05亿元。



Q:

深圳海关为促进外贸稳增长推出了什么样的“先行先试”政策措施?


A:

支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区,是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大战略。深圳是改革开放的窗口城市,海关处于“改革”“开放”的最前沿和交汇点,深圳海关应当担负起全力支持先行示范区建设的责任。


围绕《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》,深圳海关牢牢把握先行示范区建设的重点任务,在海关总署的指导下,立足海关进出境监督管理职能,大胆探索、勇于创新,在促进外贸稳增长方面出台了一些先行先试的支持措施。


在监管模式创新方面,首创免税进口科研设备流动监管模式,解决科研设备流动“痛点”问题;对符合条件的高新技术企业进口法检设备、料件试行采用更便捷的“企业提供合格保证,海关开展符合性验证”的检验模式;采用“企业自检自控 海关监督管理”模式实施集装箱适载检验,降低整体抽查比例33%;推出便利跨境车辆的“线上车管”,大大促进了大湾区要素资源高效流动;创新MCC前海、全球中心仓、“保税 邮轮物料供应”、“惠盐组合港”等监管模式,有效增强了深圳核心引擎功能。


在加大科技应用方面,以场所智能管控改革、机检设备应用、查验作业信息化为抓手,全面推进“智慧监管”;依托人脸识别系统、“智慧卫检”和智慧疫情监测,升级建设“智慧旅检3.0”;智慧审签实现8类原产地证“秒签”;通过对接企业ERP、WMS,深化“互联网 网上稽核查”。


在强化深港合作方面,与香港各方探索开展了26个合作项目。比如,与香港海关联合开展“跨境一锁”项目。与香港食卫局(卫生署)联合开展“一检双放”卫生检疫查验模式、水生动物疫病检测等,在两地产生了较大的经济社会效益。特别是在新冠肺炎疫情防控中,与香港卫生署就疫情防控达成6项共识,并实行健康申报卡填写前置工作机制,有效强化了口岸卫生检疫防线。


除了以上急用先行的措施以外,深圳海关还全面参与综合授权改革,主动回应深圳市建设国际科技创新中心、发展战略性新兴产业的具体诉求,从支持外贸发展方面向深圳市提出了多项首创性、示范性的改革事项,向国家层面上报请示。



Q:

除了降低费用外,我们外贸企业还关心通关时间成本,只有口岸营商环境好、通关便利程度高,企业才能在对外贸易中赢得先机。想了解一下深圳海关在优化口岸营商环境方面有哪些措施?


A:

感谢您对口岸营商环境的关注。优化营商环境是党中央、国务院在新形势下作出的重大决策部署。深圳海关一直高度重视优化口岸营商环境工作,紧扣“跨境贸易”指标,持续压缩边境合规时间,减低边境合规成本,为企业纾困解难。


一方面深圳海关通过优化通关作业流程,全力压缩通关时间。


全面推广世行认可的“提前申报”“两步申报”改革。在公路口岸提前申报大幅度优于全国水平的基础上,实现深圳海运提前申报率创历史新高。海运进、出口提前申报率已分别由今年年初的26.38%、2.17%大幅提升至40.04%、30.97%,并继续保持上升势头。在深圳率先试点“两步申报”改革,关区两步申报进口报关单量长期位于全国前列。以进口红酒为例,从货物到港开始报关,经过查验、出证书等环节,采取“两步申报”至少可以节省3天左右时间。


推广进口货物“船边直提”和出口货物“抵港直装”,从卸船到出闸的操作时间由4~6小时缩减至5~8分钟;出口集装箱全程口岸停留时间不到3.5小时,较传统的“堆场运抵报关装船”模式缩短了1~2天。


另一方面深圳海关通过创新服务方式,大幅提升企业获得感。


完善“互联网 政务服务”,开发“i深关”移动APP,提供8大功能113项服务,实现海关业务“指尖查”“掌上办”;实现海关监管查验与港口作业的信息双向交互;试点企业ERP与减免税申报系统对接。


做好企业帮扶,建立两个层级的“海关—企业—政府”协调机制,开展营商环境政策宣讲,覆盖8000余家企业,帮助企业充分了解政策。对企业、群众、基层反映的疑难问题,依托12360服务热线、通关现场业务咨询窗口、关企协调员实施“首问负责、归口管理”,严格落实对外答复时限要求,确保“件件有着落、事事有回音”。



Q:

疫情防控期间,企业面临多重压力,部分案件发生可能是对海关法律法规掌握不足,海关在处罚时是否可以考虑疫情以来企业的实际困难?


A:

疫情发生以来,深圳海关深切关注国内外社会经济形势的变化,扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务,在前期出台帮扶企业复工复产20条措施等工作基础上,其后又继续推出20条精准帮扶企业重点措施。


其中,针对疫情防控期间企业的违规案件,我们以减轻企业负担、促使物资尽快投入使用为原则,宽严相济,从简从快办理违规案件;对不涉及出口防疫物资的违规案件,原则上不采取扣留货物、收取保证金等措施(除国家禁止进出境的货物物品,涉及人身财产安全、健康、环境保护项目不合格的进出口商品,以及侵犯知识产权等情况外),对情节轻微并及时纠正、没有造成实际危害后果的,依法不予行政处罚或减轻处罚;对于企业提出延期或分期缴纳罚款申请的,酌情考量、加快审批。



Q:

公司想开展中转集拼业务,请问深圳海关在支持国际中转集拼业务发展方面有什么措施?


A:

深圳海关围绕“中央要求、湾区所向、海关所长”总体思路,服务企业市场需求,从物流的关键节点上发力,畅通物流链,护住基本盘,培育增长极,依托集拼分拨业务,发挥港、区、仓的联动优势,实现互联互通、优势互补。


目前我关已分别在蛇口、盐田开展“MCC前海”“MCC盐田”业务,促进中转集拼发展,打造粤港澳大湾区新物流模式,推动建设全球供应链核心枢纽。


“MCC前海”:一是建设前海离港空运服务中心,打造大湾区空港货运登机口。二是建设国际中转分拨集拼中心,打造高端航运服务集聚区。三是建设“全球中心仓”,打造高水平对外开放门户枢纽。


“MCC盐田”:6月22日我关在盐田综合保税区正式启动MCC盐田(第一期)综合业务改革。



Q:

我们是一家出口食品企业,听说深圳海关对于食品集装箱适载检验工作有一些改变,能详细介绍一下吗?


A:

深圳海关创新监管模式,对海运出境食品集装箱适载检验采用"企业自检自控+海关监督管理"模式实施集装箱适载检验,降低整体抽查比例33%。



Q:

深圳海关的“进口直提”和“出口直装”政策能够给企业带来哪些便利?


A:

“船边直提”,是指通过提前申报,前置办理码头、船公司、运输准备等各项手续,实现货到放行、船边直提;出口货物“抵港直装”,是指通过提前申报、闸口触发运抵、根据指令分流放行和查验货物,使海关放行货物可直接装船离境。


通过实施“进口直提”和“出口直装”进一步压缩货物通关时间,推动优化深圳口岸营商环境,提升口岸通关便利化水平。企业有相关具体需求的,可以咨询现场海关或者海关12360热线,我们会给您更详尽的解释。



Q:

疫情期间,海关在口岸查验环节有哪些助企措施?


A:

疫情期间,我关想方设法提高查验效率,支持企业复工复产,主要采取以下措施:


一是对防疫物资、居民生活物资、企业急需生产物资、鲜活及易变质产品等货物主动给予优先查验,有效压缩上述品类中控货物的通关时长。


二是开展“分层查验”,依托风险管理理念,科学精准开展布控查验,加大非侵入式设备应用,提高机检无异常直接放行比例。


三是创新处置模式,选取了部分隶属海关试点,对查验发现问题的货物,经海关评估风险可控的,允许企业申请先提离货物,再办理删改退等单证手续。



Q:

深圳海关如何发挥统计职能作用,强化统计分析和监测预警,统筹做好分析研判应对,助力企业接单、履约、拓市场?


A:

我关从积极开展各项国家重大发展战略和地方发展战略研究、加强疫情期间外贸监测研究工作、巩固完善内外合作研究机制等方面入手,发挥“数据 研究”的优势,打造高质量的研究支撑平台,助力关区外贸企业开拓市场:


一是强化外贸重点领域的分析研究工作,服务宏观经济决策和地方经贸发展。今年以来,围绕应对中美经贸摩擦、新冠肺炎疫情、落实“六稳”“六保”等重点任务,对我国和地方外贸主要市场、医药品、医疗器械等防疫物资、出口转内销等情况,在进出口分析基础上,结合海关职能提出疫情防控及恢复外贸的意见建议,服务国家宏观决策。


二是强化疫情期间深圳外贸监测,摸清企业状况、了解企业困难,助力地方经济发展。开展疫情对外贸影响及企业复工复产进程的分析研究,及时获取港口、航线运作等一手资料,摸清企业复工复产情况和遇到的问题,主动联系我属地海关和其他直属海关了解企业复工复产恢复情况及其供应链、产业链发展现状,今年以来,通过电话、座谈、设计发放问卷等形式,共组织调研企业逾700家次,研究深圳市外贸可能面临的调整和变化,提出有针对性的政策建议,有序推动上下游企业协同复工,有效应对疫情影响。


三是提高分析的针对性和精准性,助力地方精准施策、挖掘外贸增长点。对各区域重点企业、重点商品、重点贸易方式,以及外贸企业出口转内销、跨境电商等多项专题开展分析研究,助力地方在落实“六稳”“六保”方面精准施策、挖掘跨境电商等外贸增长点。



Q:

二季度以来深圳外贸转好,主要体现在哪些方面?出现哪些亮点?


A:

今年二季度以来深圳外贸好转主要体现在:


一是一般贸易快速恢复,保税物流持续增势。深圳一般贸易由一季度下降13.9%转为二季度增长19.5%,7月增速加快至27.4%;保税物流持续快速增势,二季度增长19.4%,较一季度加快8.5个百分点,7月保持11.4%的快速增长。


二是防疫相关商品出口迅猛增长。二季度以来,海外疫情的快速蔓延拉动深圳各类防疫物资商品出口迅猛增长。前7个月累计出口含医用口罩在内的纺织品增长4.6倍;医疗仪器及器械、医药材及药品二季度出口值均为一季度的2倍以上,前7个月累计出口值分别增长55.2%和45%,均较上半年增速进一步加快。


三是居民消费持续回暖推动消费品快速增长。前7个月进口农产品、化妆品等消费品分别增长35.1%、41.7%,其中,7月增速分别为42%、14%。



Q:

今年以来,深圳市与“一带一路”沿线国家进出口保持增长,能否介绍深圳企业对“一带一路”沿线国家进出口的具体表现?


A:

“一带一路”倡议提出以来,深圳发挥自身优势,积极参与高质量共建“一带一路”,取得一定成效。


据海关统计,今年前7个月,深圳市对“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”沿线国家(以下简称“沿线国家”)进出口3556.5亿元人民币,比去年同期(下同)增长4.9%。


其中,出口1795.9亿元,下降0.7%;进口1760.6亿元,增长11.3%。其中,民营企业充分发挥其机制灵活、市场反映敏感等优势,加大了对“一带一路”沿线市场的开拓力度,其作为全市外贸领军作用进一步凸显。


海关数据显示,前7个月深圳市民营企业对“一带一路”沿线国家进出口2399.7亿元,增长5.9%,占67.5%,拉动全市对沿线国家进出口增长3.9个百分点。



Q:

深圳制造业进出口恢复情况如何?


A:

二季度以来,深圳制造业全面复工复产,相关产品出口明显好转,原料及设备进口快速增长,7月增势进一步巩固。


其中,电脑等自动数据处理设备及其零部件出口由一季度下降21.9%转为二季度增长17%,7月增速加快至24%;家用电器由一季度下降25.2%转为二季度增长7.9%,7月增速加快至36%。


电子产业运行好转带动上游相关元件和设备进口快速增长,其中,二季度集成电路、电容器进口增速分别较一季度加快14.6个百分点、18.8个百分点,7月分别增长5.9%、18.6%;半导体制造设备进口由降转增,二季度迅猛增长89%,7月增速加快至1.8倍。


此外,服装、塑料制品、家具等劳动密集型产品出口在7月实现由降转增。



Q:

请问今年以来深圳民营企业进出口表现怎样?


A:

据海关统计,今年前7个月,深圳民营企业进出口9738.5亿元,比去年同期增长6.1%,占同期全市外贸总值的60.5%,而同期外商投资企业和国有企业进出口均在下降。从月度趋势看,3月份~7月份连续5个月实现单月同比正增长,其中7月份进出口1572.8亿元,同比增长12%,环比增长2.3%。民营企业是今年以来推动深圳外贸增长的主要动力。



Q:

关于深圳海关支持跨境电商新业态的举措主要有哪些?目前深圳关区跨境电子商务9610业务、1210业务发展的情况,进出口单量有多少?在全国的排名如何?深圳关区可以开展跨境电商9610出口业务的主要通关监管场所有哪些?


A:

深圳海关严格贯彻党中央国务院关于加快跨境电子商务新业态发展的部署要求,发挥深圳市跨境电商企业集中、跨境电商贸易体量庞大、“陆海空”国际物流发达等优势,围绕“加快布点、解决堵点、连接断点、创新试点”四个重点,促进关区跨境电商业务提质增量,充分引领粤港澳大湾区跨境电商业态发展。2020年截至7月,已累计验放跨境电商零售进出口商品近3亿票,货值130亿元人民币。


一、加快布点,打造跨境电商综合试验区“全业态”

积极推动关区内跨境电商监管场所优化布局,合理有序开展监管场所建设,完善监管作业流程,促进关区跨境电商规模化、规范化发展。推进跨境电商场站升级改造,优化区域分布,引进智能仓库、立体分拣矩阵等先进设施,吸引优质企业集聚园区。今年深圳关区开展跨境电商业务的监管场站达到8个,分别是前海保税区、盐田综合保税区、机场海关B保、福田保税区、邮局海关、以及的龙岗、惠州跨电中心。


二、解决堵点,开辟跨境物流新路径助力 “走出去”

拓展“陆海空铁”立体式物流联运渠道,依托东西部港区联动、对接“中欧班列”、开通邮快件“海上邮路”等,满足跨境电商出口物流多元化需求。发展“多程联运”缓解邮路紧张;服务企业拓展“空中通道”,打造新增全货机航线航班绿色通道,与深圳机场集团构建高效协作机制,支持全货机航线。


三、连接断点,解决企业后顾之忧确保货物“退得回”

积极实施跨境电商出口商品退货监管新政策,针对跨境电商出口商品退货难的问题,通过优化监管模式,助力构建高效、安全、快捷的跨境电商出口退货渠道,打通跨境电商出口退货堵点,使跨境电商商品“出得去、退得回”,助力外贸高质量发展。


四、创新试点,探索业务新模式支持企业“通全球”

积极开展“跨境电商B2B出口”试点工作,将跨境电商便利措施从寄递渠道延伸至货运渠道。试点首月,就累计验放跨境电商B2B出口货物共211万票。积极推动跨境电商零售9610进口业务试点工作,完善业务模式短板,促进跨境电商全模式发展。探索开展电商货物与普通保税货物同仓存储、账册互转的“全球中心仓”试点,出口电商包裹可以根据自身的物流需求,灵活选择物流渠道,实现不同贸易形态、不同企业、不同商品的“海拼”“陆拼”“空拼”,大幅节省企业运营费用,压缩通关时间,满足企业多元化发展需求。



Q:

近年来我国跨境电商取得长足发展,特别是今年以来跨境电商为企业应对疫情发挥着重要作用。请问目前深圳跨境电商业务开展成效如何?


A:

深圳海关严格贯彻党中央国务院关于加快跨境电子商务新业态发展的部署要求,发挥深圳市跨境电商企业集中、跨境电商贸易体量庞大、“陆海空”国际物流发达等优势,围绕“加快布点、解决堵点、连接断点、创新试点”四个重点,促进关区跨境电商业务提质增量,充分引领粤港澳大湾区跨境电商业态发展。


2020年截至7月,已累计验放跨境电商零售进出口商品近3亿票。7月1日开始,积极开展“跨境电商B2B出口”试点工作,将跨境电商便利措施从寄递渠道延伸至货运渠道。试点首月,累计验放跨境电商B2B出口货物共211万票,位居全国第一。



Q:

什么是跨境电商B2B出口?对我们想开展这个业务,有什么具体要求?


A:

跨境电商B2B出口是指境内企业通过跨境物流将货物运送至境外企业或海外仓,并通过跨境电商平台完成交易的贸易方式。跨境电商B2B包括跨境电商直接出口(监管代码9710)和跨境电商出口海外仓(监管代码9810)两种模式。


开展9710和9810业务的企业首先按照海关报关单位注册登记的要求完成注册,并勾选跨境电商企业类型。此外,开展9810业务的企业还需要在主管地海关完成海外仓的备案。



Q:

我们公司做跨境电商物流,请问一下什么时候可以直接从深圳海关港口申报电商货物?


A:

我关已于7月1日开展跨境电商B2B出口业务,企业需要通过港口直接出口跨境电商货物的,可通过9710/9810的贸易方式申报出口。



Q:

请问9710,9810目前在深圳机场,邮局海关目前进展如何?报关行参与报关需要具备什么样的条件?


A:

目前,9710和9810业务,企业在邮局海关主要是申报清单模式,也有申报报关单,业务量较大,运作顺畅。


在机场海关B型保税监管场所,近期已启动1210业务,具备9710/9810业务监管条件。


报关行代理申报9710/9810报关单,根据《海关总署关于开展跨境电子商务企业对企业出口监管试点的公告》(海关总署公告2020年第75号)等文件要求,跨境电商企业、跨境电商平台企业、物流企业等参与跨境电商B2B出口业务的境内企业,应当依据海关报关单位注册登记管理有关规定,向所在地海关办理注册登记。



Q:

近年我国与东盟贸易快速发展,东盟仅次于香港地区,成为深圳第二大贸易伙伴,且在疫情影响下仍保持较快增速。请问能否介绍一下目前双边贸易的有关情况?


A:

据海关统计,2020年前7个月,深圳市对东盟进出口2483.8亿元人民币,比去年同期(下同)增长11.9%;其中对东盟出口822.7亿元,增长8.7%;自东盟进口1661.1亿元,增长13.5%。其中,马来西亚、越南、泰国为前三大贸易伙伴,合计占比约7成。与东盟进出口增长有以下几个主要原因:


一是电子制造产业联系紧密,带动相关产品进出口大幅增长。今年前7个月,深圳市自东盟进出口集成电路826.2亿元,增长22.4%,占自东盟进口总值的33.3%;其中,对东盟出口集成电路31.3亿元,增长16.4%;自东盟进口集成电路794.9亿元,增长22.6%。集成电路进出口贸易活跃,拉动深圳市与东盟贸易增长6.8个百分点。


二是对越南、泰国进出口稳步增长,前7个月进出口分别快速增长20.4%和22.7%,合计拉动同期深圳市对东盟贸易整体增长8.4个百分点。


三是去年10月,中国-东盟自由贸易区升级议定书全面生效,进一步释放自贸区实施的红利,与东盟农产品贸易快速增长。今年前7个月,深圳市与东盟农产品进出口140.3亿元,同比增长57%,拉动与东盟贸易增长2.3个百分点。



Q:

今年上半年,受疫情影响,深圳外贸经历了一些起伏。虽然3月份以来逐渐回暖、企稳向好。但是当前全球疫情形势依然严峻,总体上外需仍然不振。深圳外贸出口能否继续保持优势?外贸在深圳经济发展中的作用是否会削弱?


A:

当前深圳外贸发展面临的不确定、不稳定因素仍然较多,叠加中美经贸摩擦的影响,未来进出口形势依然复杂严峻。但我们也要看到,二季度以来,深圳制造业逐步复工复产,相关产品出口明显好转,原料及设备进口快速增长,7月增势进一步巩固,当月进出口规模和增速也都创下年内单月新高。


今年前7个月深圳外贸已经实现正增长,成为我国前5大外贸城市中今年第一个实现增长的城市,表明其外贸发展具有较强的韧性。深圳海关将继续大力落实海关总署“六稳”“六保”有关工作要求,助力地方经贸发展。



Q:

您好,我是一家进出口企业,在疫情期间申报了一批担保放行的货物,现在规定的期限缴纳税款有困难,请问可以延期缴纳税款吗?


A:

根据深圳海关“六保六稳”帮扶企业措施,对于在2020年1-4月申报进口的担保放行货物,企业在规定期限内缴纳税款确实有困难的,可以提交书面延期申请(最长三个月)和缴税计划,经海关审核后准予延期缴税。具体可登录深圳海关官网,在通知通告板块中查看深圳海关做好“六稳”工作,落实“六保”任务精准帮扶企业重点措施。



Q:

您好,我想请问一下单一窗口上的原产地证,有贸促会的,有海关的,有没有不同呢?海关出具的原产地证与贸促会出具的有什么区别?


A:

海关出具的原产地证书与贸促会出具的原产地证书格式和作用是一样的,只是签证机构不同。其中,海关可签发中国-巴基斯坦自贸协定原产地证书,贸促会不能签发。



Q:

我们是贸易企业,从国外进口的商品有内销也有再出口的,现在分放保税区和国内仓库很不方便,物流和时间成本都增加,海关能有什么好解决方案?


A:

您好,从整合物流成本和节省时间的角度,建议可以充分利用保税区联接两个市场的作用,在保税区仓库保税存储货物,按照货物销售流向,再选择仓储转口出口或征税内销。



Q:

“i深关”推出了哪些特色业务功能,可以具体介绍一下吗?通关时候遇到一些问题和困难,可以通过“i深关”咨询客服吗?第一次过关,“i深关”上可以查到个人通关的注意事项吗?


A:

关于i深关可以提供的便利,下面简单举两个例子:


(一)为企业提供海陆空全流程单据状态及单证信息查询功能。

登陆后“i深关”后,按货主单位(收发货人或消费使用单位)、船舶代理公司等不同身份,通过输入固定单号查询到该单处置流程概况。此外,申报单位还可查询舱单申报信息、报关单申报信息、处置流程细节,货主单位还可查询舱单申报信息、报关单申报信息、处置流程细节,船舶代理公司、空运舱单传输人或代理人可查询舱单申报信息,司机可查询到该单处置流程细节。


(二)其他。譬如向用户提供货运异常处置意见及部分处置结果,并提供预约及排队功能;或者提供通关导航、常见问题答疑、热点推送等特色服务。


通关时候遇到一些问题和困难,“i深关”提供丰富的业务咨询途径。如提供一键故障申报、在线智能咨询及在线人工咨询,拨打热线电话等业务咨询途径。


“在线智能咨询”可以动态提取用户输入的业务关键词自动推送业务操作指南。而“在线人工咨询”负责根据相关操作指南回复简要问题,并收集指向性问题通过处置单方式由相关现场海关或处室予以回复。


i深关”上可以查到个人通关的注意事项,进入“i深关”首页,在里面的旅客资讯通模块中,可以自助查询到包含出入境携带物品、防疫物资通关(邮寄、行邮去向)、国门生物安全等三百余项旅检通关常见问题的答案。



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